Jugendhilfe und sozialer Wandel - Leistungen und Strukturen

Ziel des Projekts „Jugendhilfe und sozialer Wandel“ ist es, die Strukturen, Angebote und Verfahren der Kin­der- und Jugendhilfe in Deutschland und deren Veränderungen empirisch abzubilden sowie die Umsetzung des Achten Sozialgesetzbuches (SGB VIII) in der Praxis zu beobachten, Entwicklun­gen zu beschreiben und Herausforderungen für die Weiterentwicklung der Kinder- und Jugend­hilfe zu formulieren. Weiterhin besteht der Anspruch, bezogen auf die Kinder- und Jugendhilfe die Organisations- und Institutionenforschung und die Evalua­tion von Veränderungen im Leistungssystem der Kinder- und Jugendhilfe weiterzuentwickeln.

Die Analysen sollen dem Gesetzgeber, der Politik und der Praxis empirisch basierte Grundlagen und Hinweise für notwendige Modifikationen und Weiterentwicklungen der Kinder- und Jugendhilfe geben. Dazu werden wiederholt bundesweite praxisfeld- und trägerübergreifende Fragebogenuntersuchungen durchgeführt.

Zu den Merkmalen, die die Grundkonfigurationen der Kinder- und Jugendhilfe beschreiben, gehören unter anderem Daten zu Trägerschaft, Perso­nal, Finanzen, Finanzierungsbedingungen, Angebote, Hilfegewährungen und Kooperationen mit Akteuren innerhalb und außerhalb der Kinder- und Jugendhilfe, Kinder- und Jugendhilfeausschuss, Jugendhilfeplanung, Hilfeplanung, Verwirklichung von Beteiligungsmöglichkeiten, interkulturelle Öffnung sowie die Angebote von Jugendhilfeeinrichtungen vor Ort und deren Inanspruchnahme.

Die über multi-methodische Zugänge angelegte Empirie des Projektes zielt darauf ab, das System der Kinder- und Jugendhilfe aus seiner spezifischen Logik heraus zu beschreiben. An grundlegende Positionen der internationalen Institutionen- und Organisationsforschung anschließend werden die Strukturen und Angebote des organisationalen Feldes der Kinder- und Jugendhilfe als Ausdruck der Interaktion mit einer sich im Wandel befindlichen komplexen gesellschaftlichen (sozialen, kulturellen, ökonomischen) Umwelt verstanden (Powell/DiMaggio 1991; Greenwood u.a. 2011; Scott 2014). In den Studien und Analysen des Projektes werden diese allgemeinen sozialtheoretischen Grundannahmen für das spezifische Feld der Kinder- und Jugendhilfe als einem wohlfahrtsstaatlichen Dienstleistungssektor (Hasenfeld 2010; Dahme/Wohlfahrt 2011; Evers u.a. 2011) ausbuchstabiert.